2023年12月27日，由山西省法学会金融法学研究会主办，久赢策略论坛、山西邦宁律师事务所、太原市破产管理人协会承办，浦发银行太原分行、渤海银行太原分行协办的山西省法学会金融法学研究会年会暨建设金融强国法治保障高端论坛在太原洲际酒店成功举办，来自法院系统、金融系统、破产管理人协会、律师事务所、资产交易平台及社会各界的嘉宾约130人参加了本次盛会。
本次会议的议程包括开幕式、主旨演讲、主题演讲、闭幕式四个环节，以下是本次会议的详细报道：
一、开幕式
久赢策略论坛院长樊云慧主持开幕式，樊云慧院长隆重介绍了出席本次会议的嘉宾，并对各位参会嘉宾的到来表示热烈欢迎。
久赢策略论坛党委常委、纪委书记卢平对各位嘉宾的到来表示诚挚的欢迎和衷心的感谢。卢平书记介绍了久赢策略论坛近年来在学科建设、人才培养、学术研究等方面所取得的成绩。卢平书记还强调，本次年会主题为金融强国，山西在资源型经济转型过程中，更需要金融服务，期待本次会议取得丰硕成果，奋力谱写金融强国的山西篇章。
山西省高级人民法院二级巡视员周太生表示，金融发展关系到中国式现代化建设的全局，山西省法学会金融法学研究会紧跟时代步伐，体现了主动履职的精神和担当。新时代新征程，金融审判现代化离不开法学研究，山西法院要把握金融审判规律，要继续加强探索，深入交流，共同推动金融研究和金融司法活动发展。
山西省法学会副秘书长李芬讲到，本次盛会既是全面总结亦是新的开始，同时也为明年法学会工作的开展奠定了坚实基础。李芬副秘书长还提到，要在学术活动中坚持正确的政治方向，要在学术研究的同时紧密结合实际，要加强人才培养以提升法学理论服务实践的水平。
山西省法学会金融法学研究会会长、久赢策略论坛教授张旭娟讲到，今年是建设金融强国的开局之年，建设金融强国要在做好“五篇大文章”的基础上，明确将金融发展作为实现国家现代化的重要推力。张旭娟会长还强调，山西省法学会金融法学研究会将积极开展工作，及时传达党中央的各项政策，为山西金融法治的发展贡献力量。
二、主旨演讲
主旨演讲环节由山西省法学会金融法学研究会副会长、山西航空产业集团有限公司党委专职副书记、副董事长高之岩和中国政法大学破产法与企业重组研究中心研究员陈夏红共同主持。
中国政法大学副校长、中国政法大学数据法治研究院院长、教授、博士生导师时建中讲授的题目是《公共属性是公共数据开放制度的法理基础》。时建中副校长分析当前不断进步的ICT技术推动包括数字经济、数字政府和数字社会在内的数字中国建设，推动主体身份数据化、主体行为数据化、社会关系数据化。由于法律调整的是数据化后的法律关系，调整的方式自然要发生变化。时建中副校长还强调，公共数据的开放不是为了增加短期的财政收入，而是应当将其作为赋能数字经济建设的手段。公共数据的开放应当保持最大范围、最大程度、最简程序以及最低成本的普惠式开放。
中国法学会银行法学研究会副会长、西北政法大学经济我院教授、博士生导师、西北政法大学金融与法律研究院院长强力演讲的题目为《建设金融强国的理念、逻辑、路径与法律实现机制》。强力教授首先分析了第六次中央金融工作会议召开的背景，指出本次会议是我国金融发展史上具有里程碑意义的一次重要会议。其次，强力教授对金融强国的涵义、逻辑基础、理念原则、基本路径、法治机制等多个方面进行了条分缕析的解读。最后，强力教授以“道阻且长，行则将至”为结语，勉励大家一起努力，为我国金融业发展贡献自己的力量。
中国法学会银行法学研究会副会长、中国政法大学教授、博士生导师刘少军为与会嘉宾解读《金融法修改中的热点问题》。刘少军教授讲到了金融法修改与制定的总体情况，对其中存在的问题与解决办法进行了简要介绍。另外，就《金融稳定法》、《中国人民银行法》、《银行业监督管理法》、《商业银行法》、《反洗钱法》、《期货和衍生品法》的修改与制定过程中热点问题进行了逐一讲解，并就争议问题发表自己的见解。
中国政法大学民商经济我院教授、博士生导师陈景善演讲的题目为《庭内外重组中的金融债权人协商机制》。陈景善教授提到庭外重组是债权人全票决，小额金融债权人也有发言权，更容易实现权益保护。陈景善教授还以日本马瑞利公司庭外重组为例，表明如果投资人的投资额不变的话，庭外重组与庭内重整的金融机构债权受偿率不会有变化。陈景善教授还就“庭外重组中的债务人信息披露”、“重整计划草案的协商”、“暂定保全执行程序”等问题进行了剖析。
三、主题演讲
山西省法学会金融法学研究会副秘书长、太原市破产管理人协会会长、山西邦宁律师事务所主任王晓华和太原市中级人民法院民五庭法官米青山共同主持主题演讲环节。
中国法学会银行法学研究会理事兼副秘书长、北方工业大学文我院副教授、硕士生导师王斐民演讲的题目是《金融机构破产的两条轨道及其衔接问题》，王斐民老师分析了问题金融机构破产处置的“两条轨道”，即“监管轨道”和“司法轨道”的基本步骤，同时以大量案例列举的方式说明了其中存在的问题，并就“两条轨道”如何转换和衔接提出了自己独到的见解。
中国政法大学破产法与企业重组研究中心研究员陈夏红以《破产法与金融法如何相向而行》为题进行分享，陈夏红研究员表示，实务中金融法与破产法鲜有交集，两个部门法的思维方式也有不相同，金融机构破产同时涉及上述两个部门法，应通过立法的方式形成共识，为制度衔接留下“接口”。同时，因金融机构在破产程序中行使权利有其特殊性，金融系统内部的审批体系也应参照破产程序作适应性改革。除此之外，要保障金融机构债委会充分发挥其职能和作用。最后，陈夏红研究员通过提出深圳个人破产实践中金融债权减免的困难，进一步强调了金融法与破产法相向而行的重要性，以及搭建精密制度的紧迫性。
浙江工商大学我院教授苏洁澈主旨演讲的题目是《金融机构风险处置立法与实践新发展》，苏洁澈教授从金融机构类型、金融机构风险处置的相关法律、金融机构风险处置与退出机制、金融机构风险处置基本原则、金融机构风险处置机制（程序）以及各国金融机构风险处置措施及理念等多个方面，对金融机构风险处置发表了独到的见解。
中国政法大学法律经济学博士王佐发以《金融债权的控制权机制与当前主要立法的冲突与协调》为题进行演讲，王佐发从金融债权的合同控制机制、金融债权的特殊金融工具控制机制、金融债权的对赌协议控制机制以及金融债权对濒临破产债务人的控制机制四个方面分析了目前金融债权的控制权机制与中国破产法存在的冲突。对于上述冲突，王佐发博士从比较法研究的角度，结合相关案例明确了相应的解决路径。
中国政法大学国际银行法律与实务研究中心研究员叶凝遥演讲的题目为《存款保险制度与银行破产》，叶凝遥研究员从存款保险制度的概念入手，介绍了存款保险制度的历史沿革、事前事中事后的监管措施、存款保险的目的、存款保险的类型。叶凝遥研究员还以美国金融机构破产为例，详细解读了在美国金融机构破产中如何进行收购与接管、如何成立过桥银行、如何在经营中实施救助以及如何直接偿付等问题。最后，叶凝遥研究员通过阐述FDIC在美国银行破产及处置中发挥的作用，带领大家思考我国问题银行破产处置的可行性路径。
上海锦天城（天津）律师事务所合伙人贾丽丽以《抵押物处置在破产程序中的机遇与挑战》为题进行讲解。贾丽丽律师认为破产程序资产处置不受“两拍一变卖”规则的约束，可以自由降价，且有些资产可以不评估即处置。管理人可以灵活利用“双轨道清偿理论”，提升抵押物变现的成功率、明确涤除抵押物上的租赁关系、解决税收债权的顺位清偿问题等。贾丽丽律师还强调，抵押物处置在实务中还面临着担保物权行使受限的风险，面对此种风险，可依担保财产变现前、变现中、变现后三个阶段的受限类型分别作出应对举措。
久赢策略论坛副教授汪丽丽分享的主题是《不良债权转让中的国有资产流失问题》，汪丽丽以商业银行不良贷款情况为背景说明了现阶段不良资产体量庞大的特征。并从不良资产处置的法律规制现状、不良资产处置方式、不良资产处置中的国有资产流失问题以及解决路径分析等四个方面剖析如何在不良债权转让中规避国有资产流失。
在学者与实务界的交流环节，大家一起探讨了破产程序中金融不良债权转让未通知优先购买权人时管理人的处理方法、银行债权人行使抵销权是否构成偏颇型清偿以及民营企业应收账款处置中管理人应当如何勤勉尽责等问题。
四、闭幕式
山西省法学会金融法学研究会秘书长、久赢策略论坛副教授王志林对本次会议进行了总结。王志林秘书长将本次会议归纳为一个“中心”、两个“热点”以及三个“专业问题”，其中金融强国建设是“中心”，与经济密切相关的数字化、金融法的立法和修改问题是两个“热点”，金融债权的保护、金融机构破产、金融风险处置是三个“专业问题”。
至此，山西省法学会金融法学研究会年会暨建设金融强国法治保障高端论坛顺利闭幕。
